Мне впервые довелось увидеть такой подробный и так добросовестно сделанный материал о политической и экономической ситуации в Израиле, как в предлагаемом вниманию читателей ЭНС обзоре Моше Яновского и Ильи Затковетского ( Шомронский центр изучения экономической политики ) Позиции партий перед выборами Кнессета XXI созыва.
Партии Израиля накануне выборов: политические позиции на словах и на деле
В представляемой Вашему вниманию работе приводится обзор позиций израильских партий перед выборами в 21-й Кнессет намеченными на 9 апреля 2019 года. Мы полагаем, что эти позиции, особенно тенденции их изменения от выборов к выборам действительно заслуживают нашего внимания. Даже при том, что власть выборных органов сильно ограничена судебной системой и государственной бюрократией, почти независимой от избираемых политиков.
Обзор (в своей полной версии)[1] производился по двенадцати позициям – судебная реформа, реформа государственного устройства, конфликт с арабами, земельная собственность и т.д.
Показано что в нынешних условиях (социального государства при всеобщем избирательном праве) только программы левых партий отличаются идеологической цельностью и стабильностью.
Обзор произведен не с «объективных» позиций. Претензии на объективность чаще всего маскируют предвзятость автора от читателя. Наш анализ основан на собственной позиции - сторонников свободной рыночной экономики и еврейского государства на всей территории определенной еврейской традицией.
Для определения позиций партий мы используем программы и заявления лидеров партий и блоков. Однако очевидно куда более красноречивы их действия в недавнем прошлом. Такие как отношение к военной прокуратуре и готовность защищать своих солдат от нее (Рафаэль Эйтан в прошлом) или помогать их обвинять, принимая в качестве неявного допущения бОльшую ценность жизней живого щита террористов по сравнению с жизнями наших солдат и жизней тех, кого они защищают (в приведенных ниже примерах Б. Ганц и М. Яалон ).
О партиях многое говорит поддержка или сопротивление принятию их фракциями и лидерами законов (законопроектов). Причем отрицание иногда говорит больше чем поддержка. Действительно, поддержка партиями правящей на март 2019 года коалиции закона об Израиле – национальном государстве еврейского народа, в котором кроме символов (флаг, гимн Атиква, выходные на Шаббат и на еврейские праздники) ничего не осталось, не столь уж красноречива. Но вот отрицание даже такого внешнего проявления лояльности Сиону и Иерусалиму многое говорит об эволюции левых – от Б. Ганца до Аводы и Мереца.
Используемая авторами классификация партийных позиций (левые – правые) основана на простом критерии (В.Гумбольдта). Есть партии, стремящиеся заставить государство: «… способствовать счастью…”, а есть партии стремящиеся “… только стараться предотвращать зло ».
Кстати, потребность британских бюрократов времен мандата найти объект заботы и оправдания растущих бюджетных запросов в значительной мере объясняет их симпатии к арабам – евреи и сами о себе заботились частным образом и об образовании, и о здравоохранении, а также помогали бедным и старикам.
При этом понятно, что все наши левые – бесспорно очень левые по этому критерию, но большинство правых отнесены к этому классу пока условно, «авансом», только из-за их неготовности полностью отказаться от защиты сограждан от внешней агрессии и террора.
Сам обзор[2] сравнительно объемен – примерно две стандартные журнальные статьи (более 2-х печатных листов) – только основной текст не считая Дополнительных и справочных материалов[3]. Совокупно – объем небольшой брошюры.
Здесь мы представим таблицу, отражающую позиции партий всего по нескольким проблемам дающим, однако, существенную информацию для размышления. Также мы включили в данный текст фрагмент из выборов о тактических соображениях «на пороге кальпи» (избирательного участка).
Краткая сводная таблица по некоторым из ключевых позиций партий и блоков
| Политизированные процессы против военных (1) | Израиль – еврейское государство (2) | Государство ведет к счастью, высокие налоги, множество затратных («социальных») программ (3) | Государство только защищает от угрозы насилия и от нарушения договоров (4) | Судебная реформа, в т.ч. деполитизация суда и утверждение разделения властей (5) | Надлежащий правовой процесс (презумпция невиновности для евреев); дело Кфар Думы (6) | Аннексия территорий, ликвидация арабской автономии, содействие арабской эмиграции (7) | Арабское государство на части территории Израиля, новые депортации (8) |
Ликуд | Скорее против | Да | Декларативная позиция - скорее нет - поддержка сокращений регуляции и бюджетная дисциплина. На практике – да
| Позиция заметного меньшинства | Позиция заметного меньшинства Руководство останавливает любые попытки реформы. Скорее - нет | Скорее нет | Скорее нет (часть депутатов за аннексию) | Скорее нет при реализации локальных депортаций |
Новые правые | Против[4] | Да | нет | Неопределенная позиция | да | Скорее нет | Скорее да (поощрение эмиграции не внесено в офиц. Программу) | Нет |
Нац.-религ.блок – мафдаль
| Скорее против | Да | Да | Нет | Скорее да | Скорее нет | Скорее да | Скорее нет |
Нац.-религ. Блок – Смотрич и Оцма | Против | Да | Да (отчасти кроме Смотрича) | Скорее нет (Б.Смотрич не вполне разделяет этатистские подходы) | Да | Да | Да | Нет |
Зеут (Фейглин) | Против | Да | Нет | Да | Да | Да, евреи невиновны пока не доказано обратное | Да | Нет |
Единство Торы (ЕТ) | Нет определенной позиции
| Скорее да
| Да
| Нет
| Скорее да (готовность поддержать законопроект о преодолении решений Багаца) | Нет определенной позиции | Скорее нет | Нет определенной позиции |
Шас | ||||||||
Куляну | Нет определенной позиции | Скорее да | Да | Нет | Нет | Нет | Нет (Галант ушедший в Ликуд отчасти да) | Скорее да (вытекает из позиций по ст. 5 и 7) |
НДИ | Нет определенной позиции (декларативно нет, министр Либерман продлил каденцию Шарона Офека – глав-воен-прокурора) [5] | Да | Скорее да (позиционирование как защитника интересов бедных олим) | Нет | Скорее да | Нет определенной позиции | Скорее нет (вместо этого проект «обмена территорий» и «единство народа выше целостности земли Израиля»
| Скорее нет при реализации локальны депортаций |
Ганц-Лапид (бело-голубые) | За[6] | Нет | Да[7] | Соответственно - Нет | против | против | против | Да[8] |
Гешер Леви - Абукасис | - | Да | Да | Нет | - | - | - | - |
Авода | За | Нет | Да | Нет | Против | Против | Против | за |
Мерец | За | Нет | Да | Нет | Против | Против | Против | за |
Арабские партии – Тиби и Хадаш | За | Нет | Да | Нет | Против | Против | Против | за |
Прочие арабские партии (Раам- Балад) | За | Нет | Да | Нет | Против | Против | Против | за |
Данный материал подготовлен для правого избирателя. Поэтому мы не рассматриваем здесь опцию выбора «Куляну», секторальных партий, не говоря уже о левых.
Некоторые читатели возможно не могут смириться с мыслью о том что А.Либерман и его партия никак не вписывается в понятие «правой» партии даже по самым мягким критериям. Уже с 2006-го года с вхождения Либермана в правительство Э.Ольмерта говорить о НДИ как альтернативе Ликуду справа не приходится. Лидер НДИ обладает всеми недостатками Нетаньяху (склонность к бесконечным компромиссам из «пракгматических» соображений) при отсутствии очевидных достоинств премьера. Партия одного лидера также очевидно проигрывает относительно демократическому Ликуду. С последнего мы и начнем обсуждение тактических соображений перед избирательной кабиной.
Голосуя за Ликуд Вы усиливаете ведущую партию не-левого лагеря и ее претензии на очередной мандат на формирование правительства. Ваш голос гарантированно не пропадает . В составе фракции есть несколько зарекомендовавших себя неплохо депутатов в очевидно проходной части списка (Я.Левин, Й.Киш и др.). На 34-м месте находится Ариель Кальнер – молодой и перспективный, последовательно правый лидер из Хайфы. При результате Ликуда в 33 мандата Кальнер с высокой вероятностью входит в Кнессет в случае выбытия одного из депутатов в следующие несколько лет (как вошел в середине каденции Амир Охана продвигавший законопроекты по реформе судебной системы в частности). Это дает ему и нам шанс расширить и качественно улучшить выбор правых лидеров будущего поколения.
При этом, помогая усилить Ликуд, Вы проводите в Кнессет большинство фракции – депутатов, главный принцип которых – лояльность Нетаньяху или его потенциальному преемнику. Вы даете карт-бланш Нетаньяху, который (судя по опыту последних 10 лет) скорее использует его для «болезненных уступок», чем для проведения насущных реформ – правовой системы, дерегулирования экономики и снижения налогов и т.п. из того, что он сам обещал еще в 1996-м году. Даже без осуществления таких уступок, но и без впечатляющих достижений (наиболее вероятный сценарий следующей каденции при Большом Ликуде без сильных «раздражителей» справа) нас снова будут ждать очередные «судьбоносные» выборы через 3-4 года. После 13-14 лет Ликуда у власти трудно будет сказать, перевесит ли очередной раз здравый смысл избирателя его усталость от Ликуда или нет. Усталость же накапливается в огромной степени из-за отсутствия успехов, убеждающих избирателя «не искать добра от добра».
Наверняка судя по всем опросам проходят Новые правые (предлагающие облегченный вариант программы Зеута но с опытом во власти. Правда и с опытом избирателей. Наряду с бесспорными, но ограниченными достижениями этот опыт содержит провалы, которые не все могут простить.
Широкий мафдальный список также наверняка проходит. Есть небольшой шанс, что в Кнессет от этого списка войдет Итамар бен Гвир (Оцма), что заметно усилило бы потенциал правых готовых к серьезным реформам правовой системы. Наверняка проходит Б. Смотрич, проявивший себя политиком скромных дарований и даже амбиций. При этом он весьма достойно (в отличие от тогдашних лидеров Еврейского дома) повел себя в деле Кфар Думы с кровавым наветом на евреев. Вместе с ним также наверняка проходят и старые мафдальники – полный аналог балласта Ликуда.
С большой вероятностью в Кнессет пройдет также список партии Зеут. Программа этой партии в наибольшей степени отвечает определению "правая идеология". С другой стороны, главы этого списка – Моше Фейглин и Рав Хаим Амсалем – за время своей парламентской деятельности не добились сколь-нибудь заметных успехов в ее продвижении. Следует отметить, что в нынешней предвыборной кампании Зеут не позиционирует себя в качестве правой партии. С одной стороны, позиция может дать партии уникальную возможность создать давление на Ликуд и заставить его сделать значительные шаги для продвижения идеологии свободного общества. С другой стороны, в данной ситуации, голосование за Зеут несёт в себе риск ухода голосов правого лагеря в коалицию Ганца-Лапида и, как результат, прихода к власти лево-радикальных партий.
Подытоживая все вышесказанное, можно сказать, что, в полном соответствии с экономической теорией, чем менее рискованно для правого избирателя голосование за ту или иную партию, тем меньше и вероятность что эта партия предпримет какие-либо значимые шаги для продвижения ценностей свободы.
В такой ситуации неправомерно и нечестно говорить о единственно возможном нравственно выборе. Скорее речь идет о Вашей склонности к риску, здравом смысле и удаче. В которой мы все будем нуждаться 9 апреля и не только.
[1] Полная версия: «Краткий обзор позиций основных партий, баллотирующихся в Кнессет XXI созыва. Ориентиры для правого избирателя» https://ssrn.com/abstract=3350129 Смотри также «К выборам XXI Кнессета. Что в багаже у партий? Дополнительные и справочные материалы» https://ssrn.com/abstract=3327239
[5] https://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-5250402,00.html; https://www.jewishpress.com/news/politics/idf-appoints-first-openly-gay-general/2018/07/13/
[6] Ганц на защите руководства Хамас, выражал гордость пятьюстами дел открытых военной прокуратурой против его солдат – https://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2612552 Яалон – дело Элора Азарии https://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2748547
[8] Ганц поддерживает старые и новые депортации – опыт Газы, по его мнению, должен быть применен и в других местах https://www.timesofisrael.com/gantz-positive-on-gaza-disengagement-in-first-interview-drawing-rights-ire/ ; альтернативная ганцевской оценка опыта депортаций историком Арье Ицхаки: http://www.israelnationalnews.com/Articles/Article.aspx/22513 ; карта депортаций 2005 года: http://www.israelnationalnews.com/Special/GushKatif.aspx/31
[8] https://www.timesofisrael.com/liveblog_entry/ag-joins-defense-of-military-advocate-general-panned-by-bennett/