Думаю, не стоит слишком сильно беспокоиться о Нетаниягу. Его интересы защищают опытные высокооплачиваемые адвокаты (чего не скажешь о Романе Задорове). Нет сомнений, что они выполнят свою работу по максимуму.

Если в его "делах" действительно "ничего нет" (будем надеяться, что это так), тогда прокуратуру в очередной раз "спустят с лестницы".

Если же все-таки "что-то есть", тогда исход этой драмы будет зависеть вовсе не от назначения Ярива Левина на пост министра и не от злых шуток Амнона Абрамовича...

Беспокоиться нужно о стране в целом. Мало кто задает вопрос: как могло случиться, что среди массы израильских политических "деятелей" нет ни одного человека, который мог бы стать (хотя бы в обозримом будущем) достойной заменой/альтернативой нынешнему главе правительства? Каковы глубинные причины? Можно ли что-то предпринять для улучшения ситуации?

         *                *                         *

Далеко не все благополучно не только в израильской судебной системе, но и во многих других сферах – в полиции, армии, юридической системе (адвокаты), системе образования, сфере экологии (в широком смысле) и особенно в системе здравоохранения. Вопрос в том, о какой степени или мере неблагополучия идет речь.

Поэтому, мне кажется, следует выработать хотя бы ориентировочные критерии для оценки. Предлагаю следующие:

1.    Как часто имели /имеют место случаи неблагополучия?

2.    Пострадал (страдает) ли кто-то физически и в какой мере? Не привело ли (не приводит ли) данное неблагополучие к человеческим жертвам?

3.    Был ли нанесен кому-то финансовый и/или моральный ущерб? В какой мере?

4.    В какой мере система, в которой выявлено неблагополучие, желает и способна самостоятельно откорректировать положение дел?

Если у кого-то из читателей есть возражения или желание дополнить этот список – милости просим.

Применим эти критерии к рассматриваемым в статье А. Бигмана случаям.

1) По поводу частоты "пришивания дел" прокуратурой сказать трудно, нет необходимых данных. Однако складывается ощущение, что она не столь уж велика.

Следует отличать ситуации, когда пытаются "пришить" дело, не имея на то никаких фактических оснований, от ситуаций, когда какие-то основания имелись, но они оказались недостаточными для подачи обвинительного заключения. Не стоит забывать и о самом распространенном случае, когда подозрения подтверждаются, человеку предъявляют обвинительное заключение с передачей дела в суд.

Бывает и так, что прокуратура, исходя из каких-то своих интересов, не продвигает дело, хотя собрано достаточное количество свидетельств, позволяющих это сделать. Тот же Акива Бигман в газете "Исраэль хайом" (13 мая 2019 г.) приводит пример, когда генеральный прокурор Шай Ницан притормозил расследование против бывшего главного комиссара полиции Йоханана Данино.

2) Насколько я понимаю, ни в одном из этих случаев человеческих жертв не было. Физически тоже никто не пострадал.

3) Финансового ущерба, по крайней мере, значительного, нанесено не было. В какой-то мере, наверное, можно говорить о моральном ущербе. Не думаю, впрочем, что он был столь уж значимым.

Так Реувен Ривлин не прерывал свою политическую деятельность после описанной в статье попытки пришить ему дело, и его политическая карьера выглядит весьма успешной (был председателем кнессета, а ныне президент); Яаков Неэман по прошествии многих лет после инцидента стал министром юстиции (2009 – 2013 г.).

А даже если подозрения подтвердились и человек был осужден? Возьмем Арье Дери. В свое время он отсидел срок. Вышел из тюрьмы и вскоре вернулся в большую политику, вновь стал депутатом кнессета, возглавил ШАС и т.д. То есть, нанесенный ему моральный и иной ущерб был им успешно скомпенсирован.

Сейчас поговаривают, что Дери вновь предстоит суд за совершенные уже в последние годы правонарушения и не исключено, что он снова окажется за решеткой.

4) Как указано в статье, судьи во всех упомянутых случах отвергли представленные обвинения против подозреваемых. Сказано, например: "резко раскритиковали прокуратуру" (дело Я. Неэмана, 1996 г), "судьи буквально спустили прокуратуру с лестницы" (дело А. Кахалани, 1996 г.).

То есть, судебная система в лице судей вполне справилась самостоятельно. Поэтому обвинения в попытках "портняжества" нужно предъявлять не всей этой системе, а лишь прокуратуре.

По ходу чтения невольно возникают вопросы: почему А. Бигман не упоминает, когда имели место описанные случаи. А ведь в большинстве они были довольно давно (1996 г и т.п.).

И еще: почему прокуратура пыталась пришить дело именно перечисленным в статье лицам? Да, они, возможно так или иначе были настроены против существующей судебной системы (так что был повод), но неужели только они?

Разве нет и не было других противников этой системы? Думаю, есть и были. Тогда почему не было попыток пришить дела им? Или такие попытки были, но мы о них не знаем?

        *                                   *                           *

Статья А. Бигмана напомнила мне о ряде других материалов, которые довелось в свое время прочитать в израильской прессе.

1) Оказывается, во время каденции Эхуда Ольмерта существовал некий фонд, в который ежегодно переводилось порядка 1 миллиарда (!) шекелей из государственных средств. Этот фонд никак не фигурировал в государственном бюджете (!).

Указанная (не столь уж маленькая) сумма шла на оплату "услуг" для верхушки израильской судебной системы – высокопоставленных судей и членов их семей, в общей сложности около 500 человек. О каких услугах шла речь и как это работало?

Допустим, человеку понадобилось пройти курс лечебного массажа. Он находит частного специалиста, посещает процедуры, оплачивает их, затем приносит квитанцию и получает полный возврат денег. По этой схеме возмещаются расходы на поездки, лечебные мероприятия, спортзалы, сауны, бассейны и пр.

Можно ли утверждать, что мы имеем дело с неблагополучием? Или, наоборот, это благополучие - для избранных. О том, существует ли такой фонд сейчас, я не знаю.

2) Вскоре после окончания второй ливанской (2005 г) войны (в которой Израиль, к сожалению, потерпел относительную неудачу, ибо свыше 120 погибших это слишком высокая цена за достигнутые тогда результаты) в приложении к одной из израильских газет было опубликовано журналистское расследование о том, что происходило в верхушке ЦАХАЛа в предшествующие годы.

Не секрет, что у нас есть десятки генералов и наверняка сотни полковников и офицеров более низкого ранга. Все они, естественно, стремятся продвинуться вверх по служебной лестнице.

Однако это можно делать разными способами. Можно добросовестно исполнять свои обязанности, но для многих это скучно, нудно, да и не гарантирует успех. А можно заниматься подсиживанием своих товарищей по службе, которые - при такой постановке вопроса - становятся конкурентами.

При этом выполнение непосредственных служебных обязанностей в армии уходит на второй план. Данный феномен имел место и при Шауле Мофазе, и при Моше Яалоне. Но особо пышно он расцвел при Дане Халуце.

И если десятки офицеров различных рангов перестают выполнять свои обязанности, многие звенья армейского механизма постепенно "разбалтываются" и в критические моменты могут дать сбой.

Мой сотрудник, побывавший во время второй ливанской войны в самой гуще сражений, рассказывал, как однажды во время перерыва между боями, когда у солдат появилась возможность немного передохнуть и подкрепиться, привезли цистерну с водой. Оказалось, однако, что вода ржавая и непригодна к употреблению...

Как такое могло произойти? Ответ был дан выше – разболтанные звенья, в данном конкретном случае – снабжение.

А если вовремя не привезут боеприпасы? А если будут плохо координироваться действия подразделений?

Следует сказать, что, по имеющимся сведениям, Габи Ашкенази, пришедший на смену Дану Халуцу, смог навести определенный порядок в армейской верхушке. И слава Б-гу!

         *                       *                    *

Теперь я хотел бы затронуть еще несколько тем, не связанных напрямую с прокуратурой или судьями. О них в СМИ сообщают крайне редко, хотя они, на мой взгляд, важны и интересны и вполне актуальны для рубрики "Социальные проблемы Израиля".

Не так давно мы отмечали День памяти павших в войнах Израиля и жертв террора. Много пафоса, воспоминания, слезы...За 71 год существования государства в боевых действиях, терактах и т.п. погибли около 26 тысяч человек.

Теперь, по данным министерства здравоохранения ежегодно в Израиле от курения и его последствий умирают около 9000 человек, из них около 1000 – пассивные курильщики, т.е. люди, сами не курящие, но подвергшиеся воздействию табачного дыма.

Нетрудно подсчитать, что число жертв табакокурения всего за 3 года превышает общее число погибших во всех войнах и терактах. Как вы думаете, это проблема? Можно ли говорить здесь о неблагополучии?

Я, например, считаю, что да, это очень серьезная проблема (с учетом ряда дополнительных факторов, на которых у меня нет возможности сейчас останавливаться), причем на много порядков более серьезная, чем та, о которой нам поведал Акива Бигман. Доля курящих среди населения колеблется в пределах примерно 19-22% и уже многие годы не снижается.

Как вы думаете, правительство и кнессет знают об этой проблеме? Что-то делают для ее решения? А министерство здравоохранения?

Бывший депутат кнессета Иегуда Глик (Ликуд) выступил как-то на сессии парламента и сказал, что курение является "причиной номер один смертности в Израиле". Эту фразу он повторил несколько раз – для лучшего запоминания.

Кто-то из депутатов отреагировал? Увы...Глика тогда не поддержали даже его "товарищи" по борьбе против курения – Тамар Зандберг (Мерец) и Эйтан Кабель (Авода)...

 Теперь я хотел бы совсем кратко остановиться на положении дел в израильской системе здравоохранения. Ведь грамотных критических публикаций об этом в СМИ совсем мало.

Многие считают, что в этой системе все прекрасно и замечательно, что она одна из самых лучших в мире. А если и есть какие-то недостатки (типа перегруженности больниц, дефицита врачей, длинных очередей и т.д.), то это из-за того, что правительство выделяет мало денег.

Так ли это? Действительно ли имеет место дефицит денег?

Хочу ознакомить вас со следующей статьей, опубликованной 06.11.2016 г на сайте газеты "Едиот ахронот".

https://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4874696,00.html

Идет речь о том, почему люди переходят из одной больничной кассы в другую. Приводятся данные отчета минздрава, согласно которым больничная касса "Леумит" теряет своих клиентов, тогда как "Маккаби", наоборот, приобретает. Высказываются разные мнения. Вот одно из них (см. текст, сфотографированный с сайта):

Вольный перевод: "Отклик больничной кассы "Леумит": облегчение возможностей перехода между больничными кассами в последние годы было использовано в своих неблаговидных интересах некоторыми больничными кассами, создавшими пункты по продажам стоимостью в десятки миллионов шекелей из общественных средств под прикрытием пунктов обслуживания клиентов; при этом они представляли фиктивные отчеты в минздрав. Есть больничная касса, часть работников которой в эти дни преданы уголовному суду за подобные действия, и некоторые из них уже были осуждены...

Затраты на такие пункты достигают порядка 100 миллионов шек. в год...Средства берутся из корзины лекарств и идут частным поставщикам услуг по продажам, что является нарушением инструкций по рекламе и маркетингу самого минздрава...".

Поясню сказанное на понятном языке: представитель "Леумит", кассы, оказавшейся в проигрыше, оправдывается и заявляет, что другие кассы незаконно использовали деньги, предназначенные для корзины лекарств, на рекламные цели...

Остановитесь на мгновение и вдумайтесь в только что прочитанное. Денег на оказание медицинской помощи больным нет, а на рекламу есть!

Представитель "Леумит" "забыл" сообщить также, что он точно такой же правонарушитель, как и те, кого он упоминает, и разница лишь в том, что он и его коллеги по кассе оказались менее удачливыми.

У меня нет сведений о том, действительно ли кто-то из работников больничных касс был осужден. Не исключаю, впрочем, что чья-то "волосатая рука сверху" в нужный момент притормозила этот процесс...

Незадолго до недавних выборов министр финансов Моше Кахлон сообщил, что минздраву была переведена крупная сумма – 1 миллиард шек. – на обустройство психиатрических лечебниц. Для тех, кто не в курсе, сообщу, что состояние этих лечебниц катастрофическое: все запущено, на кухне бегают крысы и т.п.

Представители минздрава тут же отреагировали, заявив, что... никаких денег они не получали (!). Миллиард испарился неизвестно куда. Пока о его судьбе никаких дополнительных сведений нет...