В первой половине ХХ века, Великобритания одержала верх в противостоянии с США за проект восстановления государственности Израиля и государственного устройства всего Ближнего Востока. За что Израиль, как и весь мир, сейчас расплачивается. 
В Европе и США воссоздание государственности Израиля была поставлено как важная цель государств и общества еще в начале 19 века. Не случайно Наполеон провозгласил одной из целей своего похода в Египет и Палестину воссоздание Израиля – этот лозунг работал на общество. Позднее, по его следам протестантские церкви начали исследовать невоенные пути реализации этого проекта и направили несколько групп миссионеров в Палестину. После опубликования отчета миссионеров шотландской церкви Эндрю Бонера и Роберта М'Чейна, посетивших Оттоманскую Палестину, «О положении евреев в их стране", последовал манифест протестантских королей Европы, призывающий бороться за возвращение евреев в Сион. Практически все Протестантские церкви Европы и США рассматривали решение этой проблемы как свой моральный долг.

В 19 веке, в Великобритании этот проект поддерживали лорд Линдсей, лорд Шефтсбури, лорд Пальмерстон, Дизраэли, лорд Манчестер, Джордж Элиот и другие уважаемые деятели. Их позицию четко сформулировал известный ученый сэр Джордж Адам Смит в 1891 в своей книге "Историческая география Святой земли": "Национальный принцип обязывает выдворить их (турок) отсюда. Нет никакой другой культуры, способной занять место турецкой, кроме еврейской, евреи... дали этой стране то, что впоследствии стало мировой ценностью". Эту же позицию поддерживало большинство президентов США, начиная с середины 19 века.

В 19 веке были предприняты попытки договориться с Оттоманской империей о выкупе у нее исторической территории Израиля для его воссоздания, о создании полуавтономного государственного формирования для Израиля под протекторатом Оттоманской Империи и США. Все они не удались.

В практическую плоскость проект воссоздания государства Израиля перешел, когда стало ясно, что Оттоманская империя будет неизбежно побеждена и расчленена в результате Первой Мировой войны. С этого момента, борьба за воссоздание Израиля и борьба против этого проекта была одним из ключевых пунктов противостояния между США и Великобританией, выдвигавших совершенно разные по своей идеологии проекты государственного устройства Ближнего и Среднего Востока (БСВ) после крушения Оттоманской империи. И с этого момента меняется государственная политика Великобритании в отношении проекта воссоздания Израиля. Задачей становиться контроль над проектом, с целью предотвращения негативных для Великобритании вариантов его реализации. Целью Великобритании становится получение мандата на протекторат над странами региона. Евреи и протестанты, выступавшие за воссоздание Израиля, были сильной и влиятельной группой в США и Великобритании. Поэтому, частью этой борьбы становится декларация правительства Британии от 2 ноября 1917 (Декларация Бальфура), обещающая поддержку Правительства Его Величества планам возрождения Израиля.

Проект США для Ближнего Востока предусматривал воссоздание государственности Израиля на всей территории Оттоманской провинции Палестина, приблизительно соответствующей границам исторического Израиля. Для остальных территорий Оттоманской империи планировалось формирование государств на основе провозглашенного президентом Вильсоном права наций на самоопределение.

В то время идея воссоздания Израиля воспринималась, как закономерная и позитивная, даже руководством арабов Оттоманской империи. Так, во время Парижской мирной конференции 1919 г., глава делегации арабов Оттоманской империи – эмир Фейсал подписал с представителем Израиля протокол о согласии арабов с созданием еврейского государств на всей территории Оттоманской Палестины, с границами по состоянию на начало ХХ века.

Эмир Фейсал подписал 3 января 1919 г. соглашение с доктором Хаимом Вейцманом. В соглашении были определены общие линии взаимоотношений "между арабским государством и Палестиной". В соглашении говорилось:

… «Его величество эмир Фейсал, представитель и уполномоченный арабского королевства Хиджаз, и д-р Хаим Вейман, представитель и уполномоченный Всемирной Сионистской организации, констатировали: «Учитывая родство и древние связи между арабами и еврейским народом и признавая, что самый надежный путь для полного достижения их национальных стремлений – это путь тесного сотрудничества в развитии арабского государства и Эрец-Исраэль, и стремясь усилить взаимопонимание между нами, пришли к соглашению по следующим пунктам:

«Арабское государство и Палестина в своих отношениях и совместных действиях будут придерживаться духа доброй воли и сердечного взаимопонимания, для чего будут назначены с обеих сторон особые уполномоченные... 
В отношении законодательства и управления Палестиной будут использованы все средства, дающие гарантии осуществления декларации правительства Британии от 2 ноября 1917.

… -«будут предприняты все необходимые меры для поощрения еврейской репатриации в Эрец-Исраэль в широком масштабе и для скорейшего заселения Эрец еврейскими репатриантами и поощрения интенсивной обработки земли» 
-«Всемирная Сионистская организация окажет помощь арабскому саудовскому государству в разработке полезных ископаемых и экономическому развитию» 
-«арабское саудовское государство и государство Израиля будут развивать отношения и экономику в духе доброй воли и самого сердечного взаимопонимания…» 
-«в законах, которые будут приняты в Эрец-Исраэль, будет предусмотрено все для реализации декларации правительства Британии от 2 ноября 1917г. (декларация Бальфура – о создании национального дома для евреев в Палестине) 
-«будут предприняты все необходимые шаги, чтобы поддержать и увеличить иммиграцию евреев на территорию Палестины, интенсифицировать поселенческое движение и освоение земель".

При этом, Фейсал настаивал на необходимости полного взаимного трансфера евреев и арабов с территории Оттоманской Палестины и соседних территорий, где будет арабское исламское государство, как условия безопасности и процветания всего региона. Мотивировал он это проблемами, которые могут возникнуть из-за религиозных моментов. В соответствии с нормами ислама евреи имеют статус людей второго сорта – зимми. С точки зрения правоверных мусульман евреи не могут иметь своего государства и не могут быть равны по положению с мусульманами. Это положение ислама, по мнению Фейсала, могло дать «провокаторам» инструмент для организации беспорядков и насилия в ответ на создание евреями своего государства. Фейсал естественно знал о действиях, которые к этому времени начали предпринимать эмиссары Великобритании на Ближнем Востоке по формированию антисемитских организаций мусульман.

3 марта 1919, в письме американскому сионистскому лидеру Феликсу Франфуртеру, эмир Фейсал пишет: «Мы, арабы, главным образом просвещенные среди нас, относимся к сионистскому движению с глубоким пониманием. Наша делегация здесь, в Париже, тщательно ознакомилась с предложениями, которые были вчера представлены Сионистской организацией мирной конференции, и считаем их справедливыми и умеренными».

Как вспоминал Филипп Ноэль Бейкер, член британской делегации на мирной конференции 1919 г., Фейсал говорил: «Разумеется, нам надо, чтобы евреи приехали. Они приедут с большими капиталами из США и других стран, они привезут лучших ученых мира, ведь все выдающиеся ученые – евреи. И эта земля, которая сейчас в основном пустынна, превратится в цветущий сад. Мы попросим у них специалистов, будем работать вместе, и так все земли, которые мы, арабы, превратили в пустыни, вновь зацветут, как это было в прошлом».

Именно на проект взаимного трансфера евреев и арабов, как условия согласия Фейсала на воссоздания государства Израиля, опиралась Лига арабских стран в 1949 году, когда принимала решение об изгнании евреев из всех арабских стран – т.е. тогда они принимали идею трансфера и практически его осуществляли.

История не знает сослагательного наклонения, но мы имеем право смоделировать ситуацию, которая могла и должна была возникнуть, если бы был реализован этот план под протекторатом США, с обменом населения между государством Израиля и арабскими странами, как требовал Фейсал.

По оценке экспертов, уже к 30-ым годам ХХ века на территории Оттоманской Палестины возникло бы сильное еврейское государство Израиля. К этому времени было бы реально переселение 3-5 млн. евреев в Израиль. Такое население государства Израиля, опирающееся на поддержку еврейской диаспоры и, в первую очередь, США, быстро создало бы сильную экономику, промышленность и армию. Это обеспечивало бы экономическое и военное доминирование Израиля в регионе и влияние США на всем Ближнем Востоке. В те годы, все население Саудовской Аравии, основной опоры Великобритании в регионе, не достигало 3 млн. человек, ведших жизнь кочевников.

Восстановленное государство Израиля не только приняло бы значительную часть еврейской диаспоры Центральной, Восточной Европы и России, но и спасло бы большинство будущих жертв Холокоста, а возможно и предупредило бы его. Анализ показывает, что к 1948 году еврейское население Израиля могло достигнуть 10 -12 млн. человек и 30 - 35 к концу ХХ века.

Активное участие США в воссоздании государственности Израиля исключило бы возможность захвата левыми социалистами контроля над сионистским движением и Израилем, что обеспечило бы его развитие как нормального демократического государства, без латентной гражданской войны и насилия.

Воссоздание в 20-ые годы ХХ века государства Израиля, до широкого проникновения в регион идей исламо-социализма и исламо-нацизма, привело бы к эффективному развитию возникающих там государств, опирающихся на экономическую и технологическую помощь Израиля. Трансфер населения, в соответствии с планом короля Фейсала, снял бы возможные трения между Израилем и его исламскими соседями. Это исключило бы войны между Израилем и его соседями-арабами и вызванное поражением в них чувство ненависти к Израилю и США.

Все это сильно изменило бы ситуацию накануне Второй мировой войны и облегчило бы ее ход для США и его союзников. США располагали бы сильным военным союзником в регионе и могли бы эффективно действовать, опираясь на его инфраструктуру. Как минимум, Турция никогда не стала бы союзником нацистской Германии. Блок ближневосточных государств, объединенных вокруг Израиля и ориентирующихся на США, просто не позволил бы этого. Вполне вероятно, что и Гитлер бы не вторгся бы в Африку, так как у него не было бы шансов овладеть Суэцким каналом и прорваться на Ближний Восток и в Индию.

Совершенно очевидно, что государства, находящиеся под влиянием тандема США и Израиля, пошли бы по более демократическому пути развития, чем тот путь, который был реализован под патронатом Франции и Великобритании, сделавшими ставку на поддержку феодально-племенной верхушки, выведенной ими из Саудовской Аравии. Возникновение в этих странах мощного национал-социалистического движения, рост влияния нацистской Германии и ее идеологии, было реакцией на режимы, установленные в этих странах Великобританией, результатом их поддержки ультранационалистических и фундаменталистских сил.

Политические элиты Великобритании с 18 века страдали тяжелой формой политической паранойи, которая дорого обошлась им, но еще дороже другим странам – они боялись, что кто-либо украдет у них власть в Индии, «жемчужине короны Британской империи». БСВ – это регион, прилегающий к Индии, традиционно с ней связанный. Поэтому Британия всегда поддерживала Оттоманскую Империю и Персию в их войнах с Россией. В течение более 100 лет само существование Оттоманской Империи (и его последствия – исламский гнет христианских стран Балкан и Кавказа, исламская оккупация Палестины и т.д.), обеспечивалось поддержкой Британской империи.

Перспектива, что к России и Франции, традиционным конкурентам Великобритании на Ближнем Востоке, добавится новый и очень сильный конкурент – США, лишала их покоя. Поэтому, как только стало ясно, что войны, в которую будет вовлечена Блистательная Порта, не избежать, Великобритания начала осуществлять план, который должен был обеспечить ее контроль над ситуацией в регионе. Британские политики рассчитывали на то, что если им удастся создать кризисную, но управляемую ими, ситуацию в регионе, и удастся контролировать ключевых игроков, то это позволит Британии сохранить контроль над регионом. При этом главную стратегическую угрозу нес план воссоздания Израиля на месте Оттоманской Палестины.

Во время Первой мировой войны Великобританией в Каире была создана специализированная организация (штаб), отвечавший за деятельность на территории Оттоманской империи в ходе войны и после ее завершения. Штаб планировал, после победы, создать на территории Оттоманской империи систему государств, зависимых и управляемых Британской империей. Повторяя модель установления британского господства в Индии, они хотели привести к власти в этих странах зависимые от них монархические режимы.

Как главный инструмент установления британского влияния на пространстве БСВ, штаб разработал и реализовал проект формирования виртуального «арабского освободительного движения». Его главой был выбран аравийский племенной вождь «великий шериф Мекки» Хусейн ибн Али аль-Хашими. Он и его наследники – Хашимиты. Они назывались Хашимитами по имени легендарного предка – Хашима, сына родоначальника племени курейш, к которому принадлежал сам Мухаммед. Так что у них было хорошее исламское обоснование права на власть. Хусейн был управителем святых мест ислама, правителем Хиджаза, области на Аравийском полуострове. Он вел длительную войну с другой группировкой племенных вождей – кланом Саудитов, так же претендовавших на власть в Аравии.

В 1916 году, с целью реализации этого плана, сотрудник каирского штаба, (британский арабист, разведчик и авантюрист Томас Эдвард Лоренс – известный как Лоуренс Аравийский), пообещал «великому шерифу из Мекки» Хусейну ибн Али аль-Хашими, что Хашимиты будут властвовать над всеми арабами, если он станет союзником Великобритании в войне с Оттоманской империей и возглавит поход с целью «освобождения арабских земель». В порядке аванса, Великобритания признала Хусейна ибн Али аль-Хашими в качестве короля Хиджаза, региона вокруг Мекки. После ликвидации османского халифата и провозглашения Турецкой Республики, король Хуссейн уже сам «принял» титул Халифа всех мусульман, ни больше и не меньше.

Хусейн ибн Али аль-Хашими принял британское предложение и дал военные отряды под командованием своего сына эмира Фейсала – началось «великое освободительное арабское восстание против Оттоманской империи» под руководством Лоуренса Аравийского.

Военный и организационный потенциал разрозненных полубандитских отрядов бедуинских племен Аравии, бывших под командованием Фейсала, не позволял осуществить этот проект. Однако он послужил хорошей ширмой, прикрывавшей действия английских военных отрядов. Реальный захват власти практически во всех частях региона был проведен военными силами Великобритании, но под вывеской этого движения. 
Выводя Хашимитов из Аравии, как «освободителей» территории Оттоманской империи, британцы достигали нескольких целей:

• привязывали к себе Саудитов, прокладывая им путь к власти в Аравии, так как выводили из Аравии основные силы их конкурентов – Хашимитов в «великий освободительный поход». 
• привязывали к себе Хашимитов, так как пообещали им власть на всем пространстве Оттоманской империи, кроме Турции и Палестины. Их власть была бы, по определению, неустойчива и могла бы держаться только на «британской помощи». 
• получали возможность всегда противопоставлять планам США «факты на местности», созданные «дикими и неуправляемыми повстанцами», имели всегда управляемый «голос народа».

При этом Великобритания, в духе традиционной британской дипломатии, обманула своего «союзника» – Халифа всех мусульман. Она обещала ему то, что не могла дать. Еще в 1916 году, Франция и Великобритания по соглашению Сайкс-Пико, поделили между собой все владения Оттоманской империи на БСВ.

Поэтому, когда в 1920 году Османская империя капитулировала, оказалось, что все трофеи войны поделены, мечту о новом Халифате под рукой «Халифа Всех Мусульман» Хашимитам пришлось забыть и принять то, что предлагали британцы. По соглашению Сайкс-Пико британской стала территория, которая исторически называлась Месопотамией, и во времена Османской империи была поделена на вилайеты Багдад, Мосул и Басра. Именно они были предложены сыну «шерифа из Мекки» – Фейсалу, как будущая вотчина, а он «согласился» их принять, несмотря на ряд сопутствующих британских условий. 23 августа 1921 года он стал Фейсалом I, королем этой территории, которой еще надлежало стать страной. Правда, до 1933 года он только царствовал, а верховная власть в стране принадлежала Великобритании, на основании мандата Лиги Наций.

Юридически процесс государственного обустройства территории Оттоманской империи был завершен Советом Лиги наций 24-го апреля 1920-го года на конференции в Сан-Ремо («The San Remo Conference»). На все образованные будущие государства были выданы Мандаты Лиги Наций. США были исключены из этого процесса, так как Конгресс США, где большинство стояло на позиции изоляционизма, не утвердил закон о вхождении США в Лигу Наций, созданную по предложению США. Этим Конгресс лишил США формальной возможности получить мандат на Оттоманскую Палестину.

Мандат Лиги Наций на территорию Оттоманской Палестины получила Великобритания. Она взяла на себя безусловные обязательства, зафиксированные в Условиях Мандата и обязанностях Мандатора, – помочь евреям восстановить государственность Израиля, создать государственный аппарат, наладить жизнь страны, принять миллионы репатриантов, защитить евреев от возможных враждебных действий.

Задачей же Великобритании было не допустить создания Израиля. Практически сразу после получения Мандата, Великобритания начало делать все, чтобы саботировать выполнение условий мандата Лиги Наций на Палестину и предотвратить возникновение государства Израиля. С целью предотвращения возникновения государства Израиля, британской администрацией было предпринято:

• Целенаправленное формирование антисемитского движения среди арабов; 
• Поддержка экстремистских лидеров среди арабов, помощь в формировании ими антисемитских организаций мусульман и подавление всех движений, ориентированных на сотрудничество с евреями; 
• Обеспечение безнаказанности участников еврейских погромов и антисемитских акций, при полицейском подавлении организаций самообороны евреев; 
• Невыполнение условий Мандата Лиги Наций на Палестину; 
• Создание системы ограничения репатриации евреев в Палестину, введение системы квот на возвращение и манипуляций ими, с целью максимального сокращения потока евреев; 
• Прекращение въезда евреев в Палестину после прихода нацистов в Германии к власти; 
• Планомерное переселение на территорию Палестины арабских племен с территории нынешней Саудовской Аравии; 
• Набор рабочей силы для работы в Палестине только в арабских странах; 
• Создание на 70% территории Палестины чисто мусульманского анклава, куда евреям было запрещено перемещаться.

На последнем надо остановиться особо. Мандат Лиги Наций прямо запрещал Великобритании передавать любую часть территории любому другому государству, кроме государства евреев. Но Великобританию никогда не останавливали такие мелочи, как нарушение международных норм и своих обязательств, если в ответ никто не мог нанести ей неприемлемый ущерб. Так, они отдали территорию южнее реки Литании и ряд территорий на Голанах – Франции, а Синай – Египту. А тут у правительства Великобритании сложилась щекотливая ситуация – в 1921 году стало явно, что оно обманула Хашимитов. Сын «шерифа из Мекки» Абдалла, провозглашенный королем Сирии, был силой изгнан французами из Дамаска, куда британцы посадили его Королем, и были правы. В соответствии с соглашением Сайкс-Пико, это была французская зона, и никакой Хашимит на троне Сирии французам был не нужен. Объяснили они это столь четко и жестко, на понятном бедуинам языке, что Абдалла и его воинство, выходцы с Аравийского полуострова, сломя голову бежали из Дамаска на захваченном ими поезде. На беду Великобритании, они застряли на маленьком железнодорожном разъезде в Заиорданье – кончилось топливо для паровоза. Застряв, они занялись традиционным для них делом – разбойничьими набегами на территорию Сирии и это им понравилось. Так они создали для Великобритании большую проблему с французами, боявшимися, как претензий Абдаллы на власть в Дамаске, так и нападений его банд. Французы начала бомбить Лондон нотами и создавать Великобритании проблемы, где только могли.

Проблема конфликта с Францией оказалась настолько сложной, что в марте 1921 на встречу с Абдаллой в Иерусалим прибыл сам сэр Уинстон Черчилль, занимавший тогда пост британского министра колоний. Сначала Черчилль пытался уговорить Абдаллу продолжить путь в Аравию, где в это время его отец, король Хиджаэа, вел войну с имамом Абд-аль-Азиз ибн Абдурахман ибн Фейсал ибн Абдаллой ибн Муххамед-аль-Сауд, эмиром Неждеда, тоже друга британцев. Ему британцы обещали власть над объединенной Аравией. Формально война эта началась после того, как крутой «шериф Мекки», запретил ихванам Ибн Сауда паломничество в Мекку. Ихваны - это члены военно-религиозной организации ваххабитских фанатиков «Ихван». Целью «Ихван» было насильственное насаждение ваххабизма, уничтожение врагов ислама и Саудидов, т.е. Хашимитов. В ответ на это «безобразие» Ибн Сауд начал войну и его банды жестоко били слабые банды шерифа Мекки, – большая часть его сторонников ушла с сыновьями завоевывать Халифат.

Ехать на такую войну Абдалла категорически отказался, а Черчиллю надо было решить проблему. Чтобы ее решить, сэр Уинстон решил забыть о международных обязательствах Великобритании и предложил Абдалле создать для него, за счет территории будущего еврейского государства, эмират, в обмен на его отказ от претензий на трон в Дамаске и обещание прекратить бандитские набеги на Сирию. Так Абдалле была передана вся территорию восточнее реки Иордан, составляющая 70% территории, отданной Лигой Наций для создания еврейского государства, Абдалла стал эмиром нового государства «Трансиордания», находившегося под протекторатом Великобритании. В 1946, в ожидании провозглашения воссозданного государства Израиля, Иордания получила формальную независимость от Великобритании, эмир Абдалла стал именоваться королем, а его украденное государство – Иорданское Хашимитское Королевство, или как его называют арабы – Al Mamlakah al Urduniyah al Hashimiyah.

После провозглашения 15 мая 1948 года государства Израиль, армия Абдаллы совершила международное преступление – пересекла реку Иордан и оккупировала территории Иудеи и Самарии, захватила Восточный Иерусалим. Права Иордании на эти территории признали только правительства Великобритании и Пакистана. Великобритания несет полную ответственность за это преступление, так как основу вооруженных сил Трансиордании (Иордании) составлял сформированный англичанами Арабский легион, командовали которым английские офицеры, во главе с генералом Джоном Глаббом. Думать, что эмир Абдалла мог действовать вопреки воле Великобритании не приходится – огромный дефицит иорданского бюджета в значительной степени покрывался за счет британской «финансовой помощи». Т.е. Великобритания не только создала военные силы агрессии, но и финансировала агрессию и аннексию территории государства Израиля, находившуюся под ее гарантиями.

Предотвратить воссоздание Израиля Великобритания не смогла. Но в результате действий Великобритании, восстановленное в 1948 году, Государство Израиля получило крайне незначительную часть территории Оттоманской Палестины, и сразу же оказалось жертвой агрессии исламских стран, находившихся в зависимости от Британии, начавших неспровоцированную войну против Израиля, т.е. совершивших акт агрессии, при скрытой поддержке Великобритании

Прямым результатом реализации Британского проекта стало:

• Создание системы феодальных и авторитарных государств под протекторатом Великобритании и Франции. 
• Интеграция интересов и установление тесных связей британского правящего истеблишмента с правящими элитами арабских стран региона, установление, таким образом, особых отношений с исламским миром. 
• Реализация британских финансовых проектов в регионе, концентрация исламских капиталов в Великобритании.

Последствием реализации Британского плана стал приход к власти в Сирии и Ираке баасистских режимов, начало борьбы арабских стран за уничтожение Израиля. Последствием стал весь тот хаос, который царит на БСВ.

Создание арабского государства на территории Самарии, Иудеи и Газы, что президент Буш считает конечной целью плана «Дорожная карта», есть продолжение реализации Британского проекта – политики нарушения Решения Лиги Наций и устава ООН, нарушение норм международного права. Это не может быть снято даже согласием правительства Израиля на такую аннексию территории, ибо ни у какого правительства Израиля, согласно решению Лиги Наций, нет на это полномочий.

История учит, что никакие решения, построенные на неправовой базе, не могут быть жизнеспособными. Единственный способ разрешить проблему Ближнего и Среднего Востока – это вернуться к решениям Лиги Наций и добиться его строгого выполнения. Только так США могут доказать арабам, что миром правят не исламские нормы, что с международными законами надо считаться и подчиняться им, как условию выживания в современном мире. И это не могут поколебать никакие «факты на местности», созданные вопреки им.

Опубликовано на сайте Машиах Меир Бен-Аарон. - Page 34 - Израильский форум - ЕЖ (регистрация 26.06.2005, сообщение 336). 

На сайте Rejwan 03.09.2008 http://www.rejwan.info/publications-view-64.html

Для обсуждения на семинаре перепечатано с небольшими сокращениями. Полный текст см. http://www.is.co.il/showthread.php?t=253&page=34&pp=10