За последние 20 лет население Израиля возросло в 1.6 раза, а потребление топлива и энергии – в 2.4, в том числе электроэнергии – втрое. При сохранении тенденции роста потребления энергии на душу населения через 20 лет, когда, согласно умеренному прогнозу население страны увеличится на 20%, потребуется утроить мощность электростанций, вдвое возрастет потребление топлива - со всеми отрицательными последствиями для экологии, экономики, энергетической безопасности страны.

Наиболее быстро растет потребление в непроизводственной сфере – жилищном хозяйстве, торговле, сфере услуг, которые уже сейчас потребляют 60% электроэнергии, 40% первичной энергии.

Аналогичная тенденция и в потреблении воды: на душу населения в непроизводственной сфере оно выросло за тот же период на 82%, тогда как в сельском хозяйстве сократилось на 36%, в промышленности на 12%. В результате резко (до 33%) выросла доля этой сферы в общем потреблении воды.

И это при том, что в стране уже 15 лет действует Закон об энергоресурсах, созданы шесть консультативных центров по энергосбережению, разработаны методики энергосбережения для различных объектов, подготовлено примерно две тысячи дипломированных энергоменеджеров, широко поставлена пропаганда сбережения воды (к сожалению, в части энергосбережения такая пропаганда намного беднее и не столь целенаправленна).

Особенно остра ситуация в общественных организациях, где за 25 лет потребление энергии выросло на 700% (!), а затраты на энергию достигли 2 млрд. шекелей в год. В связи с этим, кнессетом недавно принят в предварительном обсуждении законопроект об экономии энергии в общественных учреждениях, предусматривающий обязательные задания по снижению расхода энергии (не менее 1,3% в год и 30% за 20 лет). Это должно быть достигнуто за счет комплекса преимущественно директивных, мер, дополненных такими экономическими инструментами как создание фондов энергосбережения, материальное поощрение за успехи в энергосбережение и финансовые санкции за невыполнение заданий и несоблюдение установленных положений по использованию энергии.

Следует всячески приветствовать этот реальный шаг государственной политики энергосбережения и рационального природопользования. Вместе с тем, в других секторах экономики, в отличие от бюджетных организаций, прямое (директивное) управление потреблением энергии малоэффективно и, зачастую, просто невозможно.

В чем причины столь динамичного роста удельного потребления энергии и воды в сфере жилья и услуг?

Безусловно, существенно повысился уровень благосостояния населения, резко возросло использование энергоемкой бытовой техники, в первую очередь, кондиционеров. В то же время здесь очень вяло, в сравнении с промышленностью, транспортом, внедряются ресурсосберегающие технологии и системы (темпы роста удельного потребления в сфере жилья и услуг были в 10-15 раз выше, чем в промышленности и на транспорте).

Казалось бы, непрерывно растущие тарифы на воду и энергию, соответствующие расходы, составляющие ощутимую часть семейного бюджета, должны заметно стимулировать внедрение энергоэкономичной техники. Но не в каждой семье, малом семейном бизнесе есть специалист для выбора экономически обоснованного выбора, рационального размещения, установки и наладки такого оборудования как хисхонит маим, солнечные бойлеры, экономичные водонагреватели, и др. Некоторые виды электрооборудования разрешено устанавливать только дипломированному электрику (а только вызов его обходится в 150 шк.).

Но главное препятствие – отсутствие финансовых ресурсов (например, приобретение и установка комплекта солнечного бойлера обойдется в 2 - 3 тыс. шекелей, что по плечу не всякой семье).

В то же время в западных странах широкое развитие получили специализированные энергосберегающие фирмы, которые способствуют существенному повышению эффективности использования энергии, воды, снижению вредных выбросов. Успешность таких фирм определяется рядом их особенностей.

1. Они выполняют за собственный счет весь цикл работ на объекте – от анализа существующего положения, разработки мероприятий по экономии ресурсов и до их внедрение, компенсируя свои затраты за счет части (обычно 50-75%) фактической экономии, полученной заказчиком на протяжении ряда лет. Тем самым решаются вопросы финансирования и ускорения внедрения мероприятий, а также взаимной заинтересованности заказчика и исполнителя в получении наилучших результатов.

2. Проведение энергоаудита объекта имеет целью первоочередное выявление резервов, реализуемых за счет беззатратных и малозатратных мероприятий, что позволяет экономить до 10% энергии в год.

3. Специализированная фирма как оптовый заказчик имеет возможность приобретать надежное стандартное оборудование и приборы со значительной скидкой (до 40%). Они получают существенную финансовую поддержку государства. Так, в США за 15 лет она составила порядка 800 млн. долл.

Представляется, что для условий Израиля наиболее актуальная сфера деятельности таких фирм – домохозяйства, а также мелкие предприятия торговли и обслуживания. О масштабе рынка этого нового вида услуг можно судить по тому, что только в стране насчитывается почти два миллиона квартир (при этом до ¾ жильцов являются их владельцами), то есть при охвате лишь 10% жилфонда число заказчиков составит 200 тысяч; из примерно 300 тыс. бизнесов в стране подавляющая часть приходится на мелкие предприятия.

Нами проработан комплекс вопросов организации таких фирм, в т.ч. применительно к указанным сферам потребления ресурсов:
- требования к специальной подготовке энерргоменеджеров;
- приборное обеспечение;
- методика энергоаудита, предусматривающаяя первоочередное выявление резервов, реализация которых не требует значительных сроков и затрат;
- система регистрации потребления ресурсовв, обеспечивающая учет влияния внедряемых мероприятий и защиту от возможных преднамеренных искажений фактических показателей;
- технико-экономическое обоснование оптимаальных сроков договоров с заказчиком и сроков отчислений фирме средств от фактически полученной экономии на объекте.
Расчеты, основанные на данных о расходе воды и энергии семьей из 4 человек, исходящие из реализации стандартных решений по энергосбережению, обеспечивающих в первый год экономию 10%, во второй – 20% нынешних затрат ресурсов, показывают: при отчислении заказчиком 50% фактической экономии, затраты полностью окупятся для фирмы с рентабельностью 25% уже на третий год, а в последующем ежегодная чистая прибыль будет составлять 50%. Представляется, что такие условия будут взаимно выгодны и заказчикам, и фирме-исполнителю.

Развитие этого бизнеса позволит трудоустроить сотни и тысячи квалифицированных специалистов и вызовет увеличение занятости на работах по изготовлению / поставкам оборудования и приборов, их установке и эксплуатации, ремонту, переоборудорванию помещений, и др. Одновременно будет внесен существенный вклад в решение комплексной проблемы «энергетика-экология-экономика-энергосбережение»..

Полагаем, эти предложения должны заинтересовать широкий круг предпринимателей.

В связи с предпринимаемыми в стране шагами по энергосбережению, необходима поддержка этого вида бизнеса со стороны государства и муниципалитетов.

Приложение

Направления мероприятий по экономии ресурсов

• Оснащение объекта комплектом “Хисахон маим” 
• Выбор оптимального для конкретного объекта вида топлива/ энергии
• Повышение теплостойкости помещений
• Выбор и поддержание оптимальных характеристик оборудования
• Рациональное размещение осветительных приборов
• Обоснование целесообразности перехода на многоставочный тариф потребления электроэнергии
• Обследование состояния оборудования и выполнение регламентных /профилактических работ, и т.д. и т.п. 

Статья поступила в редакцию 04.05.2005 г.