Статья третья из цикла: О государстве и демократии
Чуть больше двух лет назад наш Семинар уже обращался к феномену государственности Израиля. И уже тогда проблема рассматривалась в русле идей известного аналитика-политолога д-ра К. Богдановича. Сейчас мы публикуем цикл его статей, представляющих собой, по мнению автора, систематическое изложение принципов построения государственности Израиля, адекватных историческому опыту, мировосприятию и ментальным нормам евреев, как граждан этого государства. Автор хочет ознакомить вас с этим материалом не только для обсуждения, но и для поиска тех, кто готов включиться в работу над реальной Конституцией государства Израиля. Представляю третью статью цикла
«Удивительный, непостижимый еврейский народ! … Сквозь десятки столетий прошел он, ни с кем не смешиваясь, тая в своём сердце вековую скорбь и вековой пламень. Пёстрая жизнь Рима, Греции и Египта давным-давно сделалась достоянием музейных коллекций… а этот таинственный народ, бывший уже патриархом во дни их младенчества, не только существует, но сохранил… свою веру… сохранил священный язык своих вдохновенных Божественных книг, свою мистическую азбуку… Нигде не осталось следа от его загадочных врагов, от всех этих филистимлян, амалекитян, моавитян и других полумифических народов, а он, гибкий и бессмертный, всё ещё живет, точно выполняя чьё-то сверхъестественное предопределение. Его история проникнута трагическим ужасом и вся залита собственной кровью….»
А. И. Куприн, «Жидовка», Собр. соч. 1902
… то, что должно возвратиться, не считается прекратившимся
Нахманид (РаМБаНа), родился в 1194 году в Героне, (Каталония); умер в 1270 году, похоронен в Хевроне (Израиль).
Феномен государственности Израиля
Тора так описывает исходный пункт создания государственности Израиля: «И сказал Господь Аврааму: уйди из земли твоей, от родни твоей и из дома отца твоего в землю, которую Я укажу тебе. И Я сделаю тебя народом великим и благословлю тебя, и возвеличу имя твое, и будешь благословением. И Я благословлю благословляющих тебя, а проклинающего тебя прокляну; и благословятся тобой все племена земные.» (Бытие, 12:1-3). "В этот день заключил Господь с Авраамом союз (договор), сказав: потомству твоему Я отдал землю эту, от реки Египетской до реки великой, реки Евфрат" (Бытие, 15:18). Так начался первый период истории жизни евреев в Стране Израиля – период праотцов (который датируется с 18 - 16 в. до н.э.), описанный в Торе в книге Бытия и был заключен первый договор евреев. «Ты уйди в землю, которую Я укажу тебе, … а я сделаю …»
Государственность Израиля начала формироваться в 12 – 13 веке до новой эры и насчитывает – более 32 веков существования. Весь период государственности Израиля четко делится на три исторических мегапериода:
• Период государственности Израиля от формирования государства до насильственного уничтожения врагами его материальных основ и его формальных институтов – 16 веков;
• Период государственности Израиля в эпоху Рассеивания – 16 веков.
• Период государственности Израиля после восстановления материальных основ государства и его формальных институтов – около полувека.
Историческая уникальность судьбы государства Израиля состоит в том, что уже в первый период своего существования Израиль дважды пережил разрушительные внешние нашествия и массовые насильственные депортации населения.
В 722 году до н.э. царство Израиль, было разгромлено Ассирией, а его население, весь Северный Израиль, 10 из 12 колен Израиля, было насильственно переселено ассирийцами в Мидию. Уведённые в плен колена народа Израиля без следа затерялись среди живших там народов. Причина этого исчезновения, скорее всего – ассимиляция. Согласно Торе, она стала возможной в результате разрушения нравственных основ общества. Незадолго, по историческим масштабам истории Израиля, до нападения Ассирии, в царстве Израильском, в Вефиле, был учрежден новый культ – поклонение Богу в виде золотого тельца. Несмотря на протесты пророков, новый культ укоренился. Это привело к идолопоклонству, за которым, в свою очередь, последовал полный упадок нравственности и разрушение самого общества.
Вторым внешним нашествием, связанным с насильственной депортацией населения, было завоевание Иудеи Вавилоном в 586 г. до н.э. Завоеватели разрушили Иерусалимский храм и увели цвет населения в Вавилон. Вавилонский плен, однако, не стал роковым для народа Иудеи, в отличие от ассирийского плена. Более того, Вавилонский плен послужил первым шагом к распространению чистого монотеизма среди народов языческих. С этого именно времени начался процесс распространения евреев и иудаизма по всему миру. Возникнув первоначально в Месопотамии и Египте, диаспора евреев со временем охватит Северную Африку, Азию и Европу.
Влияние евреев в Вавилоне было столь велико, что они заняли достойное положение в обществе и сформировали второй центр развития иудаизма.
Спустя 70 лет после начала Вавилонского пленения, по указу Кира Великого, евреи получили возможность с почетом возвратиться на свою землю и построить новый Храм в Иерусалиме. Наиболее активная часть вернулась …
Историческая уникальность Израиля в способности делать выводы и учиться. Память об этих катастрофических событиях, извлеченный из них национальный опыт и выводы были отработаны и закреплены в национальной модели поведения в случае нападения непреодолимой внешней силы на государство Израиля. Тренинг двух изгнаний был таков, что после тотального уничтожения Римской империей в 135 г.н.э. материальных основ государства Израиля и его формальных институтов до наших дней сохранилась нация государства Израиля.
У этого есть свои естественные причины. Евреи, как и все народы, создавшие свое государство, после формирования национального государства и опыта жизни в нем, (обычно этот процесс занимает 2 - 3 поколения), превратились в нацию своего государства. Переход от народа к нации государства порождает новое миропонимание и идеологию, усваиваемую всеми членами нации. Для европейцев эта закономерность наглядно видна на примере Германии, где такой же процесс начался в 1805 - 1810 гг., а завершение формирования единой немецкой нации произошло на грани 80 – 90-ых годов 19 века. Соответственно общим нормам развития человеческого общества, евреи совершили качественный переход и перестали быть только народом, а стали нацией государства Израиля около 1100 – 1000 года д.н.э. по европейскому летоисчислению.
Соответственно, ко времени Римского Изгнания (около 135 г.н.э.), евреи были уже много веков нацией своего государства. Как следствие этого, евреи уже тогда были носителями национального сознания, включавшего в свой корпус представлений нормы существования в рамках национального государства Израиля.
Однако, как показывает история многих стран, после потери государства (материальной оболочки общества) национальное сознание сохраняется в большинстве случае не более 2-3 поколений. Потом происходит их ассимиляция в среде окружающих их наций.
Нация же государства Израиля сумела просуществовать почти 16 веков Изгнания без своей государственной оболочки. Это произошло благодаря тому, что еще до начала изгнания евреев из Израиля, все основные элементы жизни нации (мировоззрение, история, нормы, обычаи, культура, критерии идентификации, национальные коды и т.д.), определяющие историческую память нации и ее текущее бытие, были (говоря современным языком) систематизированы и заключены в единую национально-культурную матрицу государственности Израиля, которую надлежало сохранять и воспроизводить. Суть же ее (в современных терминах), естественно усвоенная на уровне личного самоопределения – «национальная идеология граждан государства Израиля, которое было и которое должно быть воссоздано». Этот процесс отражён в Мишне, Иерусалимском и Вавилонском Талмуде. Естественно, что национально-культурная матрица государственности Израиля была заключена в религиозную оболочку, содержащую мотивацию к воспроизведению матрицы и запрет на ревизию ее содержания. Для этого же евреи создали свою автономную судебную и образовательную систему, которая должна была сохранить нацию Израиля в изгнании до тех пор, пока не возникнут условия для возрождения еврейского государства в Земле Израиля. В результате этого, общины евреев, рассеянные по всему миру, не потеряли себя, как части государства Израиля и не растворялись в среде, куда их занесла судьба. Они, воспроизводя национальную матрицу, создавали оболочку, в которой жили в соответствии со своими нормами. В силу сохранения евреями национально-государственного самосознания, государство Израиля реально существует для них в этот период в идеальной форме, ибо оно активно формирует материальные и идеальные аспекты бытия евреев. В любой стране Рассеивания внутренний мир евреев был ориентирован на Эрец-Исраэль, который был противопоставлен окружающей евреев реальности. Еврей молился о хорошей погоде в Эрец-Исраэль, стране, в которой никогда не бывал, и о благополучии города (Иерусалим), которого никогда не видел. Заучивал на память малейшие подробности ритуалов, которые давно не совершались, и спорил о тонкостях устройства храма, многие века лежавшего в руинах. Для своего пропитания он мог заниматься любым, даже презреннейшим из трудов – тем, чем разрешали ему заниматься хозяева стран, где он жил, но душой он пребывал в идеальном царстве святости, и от этого царства преисполнялся святостью реальной.
Таким образом, евреи создавали свои маленькие незримые островки Израиля с его институтами. Общины искали и устанавливали связи, как с Эрец-Исраэль, так и друг с другом. В совокупности они и сформировали Незримый Израиль, который отверг и опроверг возможность уничтожить его любой грубой силой. Все века изгнания Незримый Израиль поддерживал постоянное присутствие евреев в Эрец-Исраэль. Именно потому, что существовал Незримый Израиль, врагам не удалось прервать постоянное присутствие евреев в Эрец-Исраэль, даже полностью уничтожая его еврейское население. Как только прекращались бедствия, диаспора выделяла общины, которые шли в Эрец-Исраэль поддерживать еврейское присутствие, которое никогда не прерывалось. Так в 1099 году Иерусалим захватили крестоносцы, которые вырезали всех евреев и, чтобы заселить город, привлекают туда арабов-христиан. Но, когда в 1187 году войска султана Саладина овладевают Иерусалимом и изгоняют крестоносцев, еврейская община сразу же восстанавливаться за счет прихода общин евреев Йемена и стран Магриба, а также около 300 раввинов, прибывших из Англии и Франции.
О географии незримого Израиля. Его география определялась направлением потоков миграции евреев на разных этапах их истории. Первый поток шел в Вавилон, оттуда в Аравию. Далее два пути из Вавилона вели через Индию – в Индокитай, и через Среднюю Азию – в Китай. Второй поток шел в Римскую империю. Большие еврейские общины и фактории возникли в Риме и портовых городах Юга Италии. Через северную Италию началось движение в южную и центральную Францию по ее речным системам и в прирейнские города. Третий поток направился в Египет, затем в Северную Африку до Марокко, откуда на Пиренейский полуостров и Северную Европу. Четвертый миграционный поток шел на Балканский полуостров, оттуда вдоль северного Причерноморья в Крым и Северный Кавказ до низовий Волги, откуда поток поднимался по Дунаю и Рейну, по Днепру и Волге до Балтики.
Для того, чтобы уцелеть в условиях рассеивания по огромной территории, евреи, лишенные своей национальной территории, не имевшие своего государства, с его армией и институтами, должны были выработать новые формы государственной и социальной организации, которые позволили бы им сохранить свои общины и своё духовное наследие, утвердить свой автономный статус в чуждом им окружении. Такой формой самоорганизации стала еврейская община в галуте. Общины добивались автономии в религиозной и судебной сферах; имели развитое самоуправление; добивались автономного обеспечения религиозных, социальных и экономических потребностей евреев. Многие общины не только справились с задачей выживания, но и создали условия для экономического и духовного развития, следствием чего был рост их влияния в странах размещения. Условия выживания и ощущение общности выработало у общин чувство солидарности и взаимопомощи. Поддерживая постоянные связи с соседними общинами, они со временем сформировали сеть взаимосвязанных общин, охватывающую пространства от Испании до Китая и от Балтики до Индийского океана. В силу этого евреи становились эффективными финансовыми, торговыми и культурными посредниками между различными, часто враждующими силами (христианскими странами и исламскими, зоной ислама и Китаем). На основе этой сети формируется система международных платежей, обеспечивающая международную торговлю, и сама торговля по основным путям движения товаров с Востока на Запад и с Юга на Север.
Институты
Еще Барух Спиноза показал, что иудаизм – это не только религия, но и теория еврейского государства, а законы Моисея играют роль основного закона для него. По существу эти законы были основой первой конституции «демократического типа» в нашем мире.
Согласно Торе, даже с Всевышним евреи строили свои отношения на основании Договора, важнейший из которых – Синайский Договор. Синайский договор – это договор между Всевышним и евреями, как его избранным народом, предназначенным быть носителем истины и нравственности для распространения их на всё человечество. Стоя у горы Синай, Моисей обращается к народу со словами «Все вы стоите здесь как подтверждение договора, который заключил Единый со всей общностью Израиля. Таким образом, вы – каждый из вас – будете преобразованы в Его Народ, а Он станет вашим Богом, Богом каждого из вас: как Он говорил каждому из вас, и как он обещал вашим предкам – Аврааму, Исааку и Иакову. И не только с вами одними я заключаю этот договор и этот клятвенный союз: ведь я это делаю и от имени тех, кто стоит с нами сегодня перед Единым Богом нашим, и от имени тех, кого здесь сегодня с нами нет» (Дварим 29,9-14).
Основу Синайского Договора (Завета) составили знаменитые Десять заповедей, высеченные Моисеем на Скрижалях Завета после сорокадневного уединения на горе Синай. Эти заповеди содержат фундаментальные основы мировоззрения и нравственности, они являются Законом Моисея, который составляет концептуальную основу всякого законодательства. Договор, как форма отношений с Всевышним, не историческая случайность, а фундаментальная основа системы отношений евреев. Так Иисус Навин возобновляет договор с Всевышним в Сихеме (Договор на горе Гризим), (Ис Нов 8.30-35; 24.1-28). За договор Давида с израильскими старейшинами (2 Цар 5.3) Всевышний дарует свой договор Давиду и его роду при условии соблюдения ими Синайского Союза. Евреи связываются между собою посредством договоров и контрактов, которые дают договаривающимся права и возлагают на них обязанности – чаще всего взаимные. Мирные соглашения (Быт 14.13,21 слл; 26.28; 31.44 слл; 3 Цар 5.26; 15.19), братские союзы (Ам 1.9), договоры о дружбе (1 Цар 23.18) и даже брак (Мал 2.14) – все это соглашения между равными группами или лицами в целях взаимопомощи.
О республике
Со времен Моисея форма правления евреев была своего рода «федеративной демократической республикой», управляемая выборными судьями и старейшинами. Каждое колено представляло собой «союзную республику», которая возглавлялась вождями – харизматиками. Их вводили во власть (помазывали) пророки с согласия народного собрания. На наследственную власть смотрели с подозрением, считая, что в ней не отражена воля Божия и воля народа. Республика евреев – это государство свободных людей. Свобода требует мужества жить и брать на себя ответственность за все происходящее. По Законам Моисея, евреи в жизни должны были руководствоваться ими и своей собственной совестью, а не подчиняться неким правителям, которые бы подчиняли их своим законам и принуждали к их исполнению силой. Каждый человек был ответственен за свое поведение перед Богом, своей семьей и сообществом.
Свобода – это ответственность, груз которой временами становится почти неподъемным. Тора содержит рассказ о том, как евреи несколько раз впадали в этот грех – хотели установить монархию и быть «как все окружающие их народы» и что из этого вышло. В Торе монархия считается одним из грехов, за которое евреев ожидает наказание.
Впервые это произошло через триста лет после заключения Синайского Договора. Тогда иудеи в своем национальном заблуждении стали домогаться царя. Царей у них не было, и считалось грехом присваивать этот титул кому-либо, кроме Царя Небесного. История этого дела стоит внимания. Согласно Торе, когда Евреи находились под гнетом мидян, Гедеон выступил против мидян и с небольшим войском одержал победу над ними. Евреи, приписывая эту победу военному гению Гедеона, предложили ему стать царем, говоря: «Владей нами и сын твой и сын сына твоего». Но Гедеон в благочестии своей души ответил: «Ни я не буду владеть вами, ни мой сын не будет владеть вами; Господь да владеет вами». (Книга Судей Израиля 8.22)
Согласно Торе, спустя сто тридцать лет евреи снова совершили ту же ошибку. Евреи захотели иметь царя по следующим причинам:
1. Евреи видели, что окружающие народы (египтяне, вавилоняне, моавитяне, аммонитяне, ассирийцы), имеющие царскую власть, намного сильнее, чем они. Они обладают большими землями и богатствами;
2. Евреи видели, что у этих народов царь является символом власти и единения нации, гарантом суда и справедливости. А единства, как понимали евреи, им очень не хватало;
3. Царь возглавлял народ во время военных походов и войн, которые постоянно шли в то время. А Израиль часто не мог найти ту фигуру, которая могла бы повести двенадцать колен;
4. Царская власть вела к установлению и сохранению социального порядка и спокойствия в обществе.
Они потребовали от Самуила, который был судьей и фактическим верховным правителем: «… ты состарился, а сыновья твои не ходят путями твоими; итак поставь над нами царя, чтобы он судил нас, как у прочих народов». «И не понравилось слово сие Самуилу, ... И молился Самуил Господу. И сказал Господь Самуилу: «послушай голоса их; только представь им и объяви им права царя, который будет царствовать над ними».
«И пересказал Самуил все слова Господа народу, просящему у него царя, и сказал: вот какие будут права царя, который будет царствовать над вами:
• сыновей ваших он возьмет и приставит к колесницам своим и сделает всадниками своими, и будут они бегать пред колесницами его;
• и поставит их, чтобы они возделывали поля его и жали хлеб его и делали ему воинское оружие и колесничный прибор его;
• и дочерей ваших возьмет, чтобы они составляли масти, варили кушанье и пекли хлебы;
• и поля ваши и виноградные и масличные сады ваши лучшие возьмет и отдаст слугам своим;
• и от посевов ваших и из виноградных садов ваших возьмет десятую часть и отдаст евнухам своим и слугам своим;
• и рабов ваших, и рабынь ваших, и юношей ваших лучших, и ослов ваших возьмет и употребит на свои дела;
• от мелкого скота вашего возьмет десятую часть, и сами вы будете ему рабами;
и восстенаете тогда от царя вашего, которого вы избрали себе, и не будет Господь отвечать вам тогда. Услышав его, народ в большом страхе сказал Самуилу: «помолись … пред Всевышним, чтобы не умереть нам; ибо ко всем грехам нашим мы прибавили еще грех, когда просили себе царя».
Обратите внимание на то, о чем Всевышний предупреждает евреев и чего они испугались.
• Во-первых, прекращения Синайского договора: «и не будет Господь отвечать вам тогда».
• Во-вторых, из самого набора последствий появления царя ясно, что евреи были лично свободными людьми, свободно занимавшиеся своими делами, не терпящими над собой никакой авторитарной власти.
Слова писания ясны и недвусмысленны, они не допускают никаких толкований. Всемогущий выразил свой категорический протест против монархического правления, а народ Израиля поклялся никогда не просить и не терпеть царя над собой. Т.е. народ Израиля поклялся жить в государстве, устроенном по законам Моисея, нормы которого – основа норм устройства общества, их нравственной и религиозной основы.
Правда евреям не удавалось осуществить это полностью и всегда, и от этого пошли все их беды, преследующие их всю историю до наших дней.
В Синайском Договоре, в Законе Моисея не оговаривалось, какую форму должно было принять правительство и административная власть евреев.
Пророк Самуил в конце концов уступил просьбе евреев и согласился помазать на престол Саула (1020-1000 г. до н. э), праведного и способного человека. Однако на самодержавного «царя» Самуил не согласился. Избранный им вождь должен был «подчиняться Закону и голосу Бога, говорящего через пророка». По существу Саул был выборным конституционным монархом, власть которого ограничивали Законы Моисея (конституция) и пророки, как институт. Когда Саул вышел из повиновения, пророк отрекся от него.
На смену Саулу пришел Давид, который позднее был назван «мужем по сердцу» Бога (1 Царств 13:14). Но и правление Давида было омрачено скандалом, связанным лично с ним и трагедией в его семье. О сыне Давида Соломоне было сказано, что он «был мудрее всех людей». Его сорокачетырехлетнее правление было отмечено миром, процветанием и счастьем, но и он, по прошествии времени, нарушил Законы Моисея (3 Царств 11:4-6). Вследствие этого, когда в 928 год до н. э. сын Соломона Ровоам должен был сесть на престол, единый Израиль распался на два царства: десятиколенное царство (Израиль) на севере и двухколенное (Иуду) на юге (3 Царств 11:9-13). Таким образом, царство Соломона оказалось вершиной государственного развития Израиля. Перечисление дел последующих иудейских царей в Торе (3-4 Кн. Царств.) содержит суровый суд над ними. За исключением Иоасафата, Езекии и Иосии, все остальные изображены как абсолютно нечестивые и грешные правители. В целом «сыны Давидовы» были не лучше и не хуже других восточных царей, но Тора смотрит на них с точки зрения Закона Моисеева, а с этой точки зрения их правления преступны. В свете Закона они оказываются недостойными обетования. В результате этого, процесс деградации царской власти, частично компенсируемый разделением властей, шел все последующие годы, вплоть до захвата Иерусалима Навуходоносором в 587 году.
Причин этой геополитической катастрофы для евреев – разделения единого царства – было несколько:
Во-первых, сама структура государства, в основе которого лежало 12 четко выделенных и автономных колен с их устойчивой территорией и привычкой самим решать многие вопросы, требовала определенной автономии для них, а Соломон создал жестко централизованное государство. Приоритет колена Иудина, к которому принадлежала династия, вызывал дух соперничества в области Ефрема и соседних с ним колен. На севере сложились собственные традиции, восходящие к глубокой древности. У Севера были свои предания, свои герои, которыми гордился все евреи (Иисус Навин, Дебора, Гедеон, Самсон, Самуил и др.). Иудея же была окраиной страны, до сих пор ничем не проявившей себя. Даже Давид и Соломон с большим трудом сдерживали сепаратизм северных колен. Если Давид – победитель филистимлян – еще смог поднять авторитет Иудеи, то деспотическое правление Соломона (особенно в последние годы) и обременительные повинности, введенные им, породили ряд жестко подавленных восстаний и послужили источником усиления сепаратизма и вражды. (3 Цар 12-14; 2 Цар 10-12)
Во-вторых, Возвышение положения Храма иерусалимского и умаление роли «старых» святынь, расположенных на Севере, вызывало сопротивление северян. Они были привязаны к своим святыням в Силоме, Сихеме, Вефиле, Дане. Ведь после возвращения из египетского плена именно в храме в Силоме (Шило) в течение трех с половиной столетий хранился Ковчег Завета. Хотя Храм в Силоме был разрушен филистимлянами около 1050 г. до н.э., левиты тех мест продолжали считать этот город богоизбранным местом поклонения.
В-третьих, все вышеназванное и уступки Соломона язычеству привели к разрыву Соломона с пророками во главе с Ахией Силомским (Ахия был родом из Силома). В результате Ахия поддержал притязания Иеровоама, который составил заговор против Соломона. Пока царь был жив, Иеровоам скрывался в Египте, но в 931 году до н. э. вновь появился в Израиле.
Только силой Соломону удавалось подавлять недовольство, но его причины были слишком серьезными, чтобы целостность царства сохранилась после смерти Соломона. Достаточно было даже незначительного повода, чтобы все эти причины взорвали изнутри царство Соломона.
После смерти Соломона, по требованию пророков и старейшин были возрождены выборы царя. Поэтому его наследнику Реховаму необходимо было, чтобы народное собрание в Сихеме утвердило его как царя Израиля и подтвердило его права. На собрании старейшины колен потребовали от Реховама облегчить оброки и подати, наложенные на страну его отцом и уважать законы страны. Только при этом условии они соглашались признать власть члена Давидовой династии. Реховам отказал и надменно заявил, что «увеличит налоговое иго», а не ослабит.
В результате старейшины не только не утвердили Реховама как царя Израиля, но и решили полностью порвать с домом Давидовым. Иеровоам был провозглашен царем в Сихеме, который и стал его первой резиденцией. Сборщики податей забросали Реховама камнями, и он бежал в Иерусалим. Там он попытался собрать войско против непокорных, но пророк Самей, воспротивился этому. Он сказал, что случившееся произошло по воле Божией.
За Реховамом осталась лишь область колена Иудина. Правда, вскоре к этой области была присоединена часть территории Вениамина. Южное царство стали именовать двухколенным, Северное царство – десятиколенным, или Ефремовым, по имени самого многолюдного колена.
Ввиду своей структурной сложности для Израиля, централизованное правление печальным образом не оправдало себя. Оно продержалось лишь три поколения.
Демократия
Обратите внимание на историю с Самуилом и евреями, захотевшими иметь царя. Хотя Всевышний не скрывал своего отношения к просьбе евреев дать царя, но он не запретил им просить об этом и не отказал. Он не стал навязывать свое мнение евреям. Он описал им последствия выполнения их требования и предоставил им право выбора. Право выбора – фундаментальное право евреев.
Моисей, высший авторитет для евреев во время Исхода из Египта, не назначает сам начальников над созданными им подразделениями и службами. Он говорит народу: «Выберите себе людей мудрых, и разумных, и известных в племенах ваших, и я поставлю их в племенах ваших»; «выбор руководителей принадлежит народу, что позволил сам Всевышний... Основа власти покоится, прежде всего, в свободном согласии людей (Дварим 1, 13)».
Выборность власти была нормальным явлением для евреев. Так Иосиф Флавий сообщает что «Иуд же был почтен народом... тем, что ему всецело поручили управление народом» (Иудейские древности кн.5, гл.4).
Судьи в стране Израиля со времени возвращения из Египта до установления царства избирались. Мы читаем у Иосифа Флавия: «В награду за ...подвиги храбрости Офниил получил от народа почётную должность общественного судьи» (Иудейские древности кн.5, гл.3),
Равенство евреев это не равенство, существовавшее у примитивных народов до формирования у них внутриплеменной иерархии. В основе равенства евреев лежит осознанное понимание того, что каждый еврей имеет своё индивидуальное независимое и самоценное достоинство, так как каждый еврей, подписавший Договор, имеет, в соответствии с Договором, непосредственную связь со Всевышним.
Равенство как принцип взаимоотношения евреев закреплено и в религиозной практике. Минимальный коллектив для молитвы, способный установить специальные отношения со Всевышним (миньян), состоит из десяти взрослых мужчин, независимо от их статуса. Для миньяна вождь, законоучитель или простой землекоп имеют одинаковую ценность.
Первое следствие этого – если даже для отношений со Всевышним ценность каждого еврея одинакова, то для принятия мирских решений посредством голосования ценность каждого голоса полноправного члена общества должна быть одинаковой.
Второе следствие – в миньян еврея приглашают только с согласия всех участников миньяна. Право каждого еврея реализуется только с согласия других равных ему.
Разделение власти и ее органы
Моисей был признанным вождем и пророком своего народа, он был облечен властью и нес ответственность за судьбу своего народа во время исхода из Египта. Но он не захотел единолично править, как фараон. Он создал Совет семидесяти – верховный орган политической, религиозной и юридической власти у евреев. Совет семидесяти был выборным органом (Исх. 24:1; Исх. 11:16).
В ТАНАХе мы находим четкое предписание о необходимости разделения властей. Так Всевышний приказал Моисею, выполнявшему у евреев функции высшего руководителя: «Приблизь ты к себе Аарона, брата твоего, и с ним – его сыновей из сынов Израиля для служения Мне...» Создателем Шатра Откровения – места религиозной службы, был Моисей, как глава евреев, а вот служителями в нём уже должны были быть люди из клана Аарона – коэны.
Моисей благословил перед смертью колено Леви: «Урим и тувим твои (принадлежности первосвященника) – благочестивому мужу твоему... Учат (потомки Леви) законам твоим Якова и учению твоему Израиль», (Дварим, 33,8-10). Смысл этого: правители и священнослужители должны были быть даже не близкими родственниками. Они должны были происходить из разных колен – Иегуды и Леви.
Чтобы исключить конфликты интересов, колено Леви не имело права владеть землёй, а должно было жить на десятину от урожая, выделяемую прочими коленами.
Древнейший законодательный свод Израиля, книга Дварим (Второзаконие), предусматривает разделение власти между тремя ветвями.
«Судебную» власть представляли судьи – шофтим и подчиненные им стражи закона и порядка – шотрим, как сказано в Торе: «Судей (шофтим) и надсмотрщиков (шотрим) поставь себе во всех вратах твоих, которые Господь, Бог твой, дает тебе, по коленам твоим, чтоб судили они народ судом праведным». (Дварим 16:18).
«Конституционную и законодательную» власть Торы воплощали храмовые священники - коганим и служители Храма – левиим. Им принадлежало право толкования законов, как сказано: «Если непостижимо будет для тебя дело для разбора по делам спорным во вратах твоих, то встань … и приди к священникам (коганим), левитам и расспроси, и подскажут они тебе судебное решение. По закону, которому научат они тебя, и по суждению, которое они изрекут тебе, поступи; не уклоняйся от слова, которое они скажут тебе, ни вправо, ни влево» (Дварим 17:8-11).
Государство, если таковое понадобится, может олицетворять царь – мелех и его слуги, как сказано: «Когда ты придешь в землю, которую Господь, Бог твой, дает тебе, и овладеешь ею, и поселишься в ней, и скажешь: «поставлю я над собою царя, подобно всем народам, которые вокруг меня», то поставь над собою царя, которого изберет Господь, Бог твой... И вот, как воссядет он на престол царства своего, пусть спишет себе список закона сего. И пусть читает его все дни жизни своей, дабы приучился он бояться Господа, Бога своего, чтобы блюсти все слова закона сего и уставы сии, и чтоб не отступал он от заповеди сей ни вправо, ни влево» (Дварим 17:14-20).
В дальнейшем предписанное Торой разделение исполнительной и законодательной власти вызвало создание Эзрой, в V веке д.н.э. представительного органа – «Кнессет а-Гдола» («Великое Собрание»).
"Аншей Кнессет а-Гдола" («Мужи Великого Собрания») впервые упоминаются в Мишне: «Моисей получил Тору на горе Синай и передал ее Иегошуа, Иегошуа – старейшинам, старейшины – пророкам, а пророки передали ее мужам «Аншей Кнессет а-Гдола»».
«Кнессет а-Гдола» было верховным законодательным и судебным органом государства. Он был собранием из 120 еврейских законоучителей (Аншей). Важное место в этом Собрании занимали комментаторы закона – книжники (софрим).
«Аншей Кнессет а-Гдола» под руководством Эзры впервые кодифицировало полное Пятикнижие в качестве действующего религиозно-гражданского права для всего народа и тем самым вывело Общину из затяжного кризиса. Они создали канон Священного Писания и книг, вошедших в него. Иудейские книжники всегда придавали огромное значение деятельности Эзры. Его изображали как своего рода второго Моисея. Это объясняется тем, что Эзра сумел реорганизовать жизнь еврейской общины на принципах Закона. Поэтому период, описанный в Кн. Эзры-Неемии принято называть Реставрацией, а книжники изображали Эзру как второго Моисея. При этом Эзра не столько вернул евреев к прежним порядкам, сколько создал Общину заново, спаяв ее жесткими принципами и канонами. Именно Эзра создал «ограду Закона», которая непроницаемой стеной отделила иудейство от язычества, а решительные меры Эзры смогли предотвратить практически начавшийся процесс распада Общины. Главная ежедневная молитва «Слушай, Израиль» была установлена, согласно Талмуду, мужами «Аншей Кнессет а-Гдола».
«Кнессет а-Гдола» существовал до III в. до н.э. На смену «Кнессет а-Гдола» приходит Санхедрин (Мат. 5:22) – верховный орган политической, религиозной и юридической власти у евреев Эрец-Исраэль, который, по Талмуду, являлся продолжением совета семидесяти, избранного Моисеем (Исх. 24:1; Исх. 11:16).
Санхедрин участвовал в управлении государством, мог накладывать вето на решения царя. Сфера деятельности Санхедрина распространялась на политические и общественные области. Компетенции Санхедрина подлежали важнейшие дела, менее важные решались в низших судах, которые были в многих городах. Например, вопросы о войне и мире, о замещении правительственных должностей, установление календаря, учреждения богослужебные, суждения о дееспособности священников и т. п. Влияние Санхедрина простиралось и на царя. Хотя сам царь лично не подлежал суду, Санхедрин имел свою судебную власть над действиями царя в сфере государственного управления. Без его согласия царь (наси) не мог начинать войны и т.д.. Санхедрин имел законодательную власть, только он мог толковать законы Иудеи – Торы. Санхедрин так же выполнял функции Верховного суда.
Членами Великого Санхедрина были 71 человек. До разрушения Второго храма среди них были фарисеи, саддукеи и представители регионов Эрец-Исраэль. Помимо Великого Санхедрина, в каждом городе был местный высший судебный орган, состоявший из 23 человек. Выборы судей и членов Санхедрина были прямыми. На этой почве в 332 году до н.э. возникают первые две идеологические партии. Это были: ревнители веры – хасидеи, и эллинисты – ассимиляторы. После победы Хасмонеев и возрождения государственности в Иудее в 142 году до н.э., эти две партии переродились в партии прушим (фарисеев) и цдуким (саддукеев).
Санхедрин был постоянно действовавшим органом власти. В Мишне о Великом Санхедрине говорится как о собрании мудрецов, созывавшемся в Храме, в так называемой Палате тесаных камней, дважды в день. Это было собрание, «от которого закон исходил на весь Израиль» (Санх. 11:2; Тосеф., Санх. 7:1) и которое служило высшей инстанцией в вопросах Галахи. Были четко очерчены пределы компетенции Санхедрина: «Колено, лжепророк или первосвященник могут судиться только судом семидесяти одного; не могут посылать людей вести войну (которую можно избежать), кроме как по решению суда семидесяти одного; не могут ничего добавлять к городу Иерусалиму или дворам Храма, кроме как по решению суда семидесяти одного; не могут учреждать Санхедрин для различных колен, кроме как по решению суда одного и семидесяти; не могут провозглашать ни одного города (ир ха-ниддахат; ср. Втор. 13:13–19), кроме как по решению одного и семидесяти» (Санх. 1:5).
После разрушения Второго храма, Иоханан бен Заккай организовал в Явне Санхедрин, который был признан Римом верховным политическим органом, ведавшим делами всего еврейского населения Римской империи до 426 г.н.э. Римляне перестали признавать Санхедрин в этом качестве после упразднения ими должности наси евреев.
В результате в Эрец-Исраэль сложилась двойная система власти: одна – власть римлян с чиновниками и сборщиками налогов, которая концентрировалась вокруг прокуратора в Кесарии, другая – власть ученых, опиравшаяся на Санхедрин и патриарха в Явне. Подавляющее большинство населения Эрец-Исраэль почитало Санхедрин и его считало своим высшим правящим органом. Народ добровольно отделял десятую часть урожая для него и давал пожертвования на школы. В каждом городе сохранялись суды, разбиравшие дела в соответствии с еврейским законом, причем высшим авторитетом для них служил Санхедрин. Синагога и школа стали центрами местной жизни. Система школ развилась и достигла такого совершенства, которого Европа не знала до XIX века. В результате деятельности Санхедрина население продолжало жить полнокровной еврейской жизнью, словно государство Израиля продолжало существовать.
После прекращения деятельности Санхедрина в Эрец-Исраэль, главная масса евреев ушла в Месопотамию, где затем в течение 8-и веков находился духовный и интеллектуальный центр евреев. Там действовали еврейские талмудические академии, жили духовные главы евреев: эксилархи и гаоны. Этот период еврейской истории называется эксилархатом и гаонатом.
Когда государственность Израиля в Эрец-Исраэль была насильственно уничтожена, сформировался Незримый Израиль, центр которого Град небесный – Иерусалим.
Выводы из истории развития государственности Израиля
1. Каждый еврей имеет своё индивидуальное независимое и самоценное достоинство, так как каждый еврей, подписавший Договор со Всевышним, имеет, в соответствии с Договором, непосредственную связь с ним.
2. Даже Всевышний не может ничего диктовать и навязывать евреям. Он может открывать им их возможное будущее, предсказывать им последствия их выбора из явных ему альтернатив. Право выбора – фундаментальное право евреев, так постановил Всевышний, в силу этого краеугольный камень еврейского мировоззрения – принцип свободы выбора.
3. Базовый принцип государственности евреев – личная свобода и равенство даже перед Всевышним.
4. По Законам Моисея, евреи в жизни должны были руководствоваться ими и своей собственной совестью, а не подчиняться неким правителям, которые бы подчиняли их своим законам и принуждали к их исполнению силой. Каждый человек ответственен за свое поведение перед Богом, своей семьей, общиной и сообществом евреев.
5. Основа власти в государстве евреев покоится, прежде всего, на свободном согласии евреев.
6. Следствием принципов свободы выбора и равенства является построение любой системы взаимоотношений евреев только на основании добровольно заключаемого договора. Договор, как форма отношений с Всевышним, не историческая случайность, а фундаментальная основа системы отношений евреев.
7. Народ Израиля поклялся жить в государстве с республиканским устройством, и было это тысячи лет тому назад...
8. Соответственно общим нормам развития человеческого общества, евреи совершили качественный переход и стали нацией государства Израиля около 1100 – 1000 года д.н.э. и сохранили эту идентичность до сих пор. Полноправными гражданами восстановленного Израиля должны быть евреи, которые сохранили эту идентичность.
9. Выборность власти и коллегиальность управления была нормальным явлением для евреев со времен Исхода из Египта.
10. Право каждого полноправного еврея реализуется только с согласия других равных ему.
11. Ввиду структурной сложности Израиля, жесткое централизованное правление не оправдало себя, и во времена Соломона, и в наши дни. Один раз оно уже была причиной геополитического краха государства. Сама структура общества, состоявшего из общин с разной историей и сложившейся за века рассеивания культурой, требует определенной автономии для них, и построение всей системы государства снизу вверх, путем делегирования евреями части их суверенных прав.
Статья передана автором 11 мая 2009г.